Urbanism

Consiliul Județean Cluj cere modificarea urgentă a noului Cod al Urbanismului

Consiliul Județean Cluj a transmis Guvernului propuneri de modificare a noului Cod al Amenajării Teritoriului, Urbanismului și Construcțiilor, adoptat prin Legea nr. 169/2026, potrivit Monitorul de Cluj. Președintele forului județean, Alin Tișe, consideră că actul normativ conține „prevederi aberante, care creează probleme serioase pentru arhitecți, cetățeni și primării” și cere corectarea lor urgentă. Administrația județeană a identificat opt situații punctuale în care noile reglementări complică activitatea autorităților locale și a cetățenilor. Printre acestea se numără definirea suprafeței construite, eliminarea superficialului și uzufructuarului din categoria persoanelor care pot solicita autorizație, lipsa termenului de prescripție pentru contravenții și inexistența proiectelor-tip promise pentru casele de la țară.

Probleme generate de transferul de competențe și digitalizare

O altă problemă semnalată de Consiliul Județean Cluj este mutarea competenței de urbanism pentru cele 18 comune din județ de la consiliul județean la Primăria municipiului Cluj-Napoca, deși aceasta din urmă nu a cerut respectiva atribuție. Legea nu prevede alocarea de personal sau buget pentru preluarea acestei sarcini, iar comunele cu cea mai intensă activitate de construcții ar ajunge la un aparat administrativ deja ocupat cu localitățile proprii. De asemenea, digitalizarea prevăzută de noul cod nu are o etapă intermediară de aplicare. Până în 2031, „ghișeul unic” este doar un articol de lege, iar comisia de avizare integrată va trebui să funcționeze prin e-mail. Consiliul Județean Cluj dispune deja de un ghișeu unic digital funcțional, care ar fi putut fi preluat ca model, însă legea promite o platformă nouă, fără calendar de implementare sau buget.

Interpretări ministeriale fără răspundere juridică

Un alt aspect criticat vizează practica Ministerului Dezvoltării de a oferi „clarificări” ale legii fără asumarea răspunderii juridice. Potrivit administrației județene, autoritatea locală care aplică o astfel de clarificare emite un act pe care instanța îl judecă după lege, nu după clarificare. În proces, autoritatea locală și funcționarul sunt cei sancționați, în timp ce ministerul nu este parte și nu răspunde. Alin Tișe a declarat că noul cod a fost adoptat în grabă pentru a îndeplini un jalon din PNRR și că este „plin de aberații, care blochează urbanismul în întreaga țară”. El a subliniat că propunerile formulate vizează modificarea în regim de urgență a prevederilor, pentru a permite autorităților și oamenilor să își rezolve problemele.

Demersuri pentru corectarea legislației

Consiliul Județean Cluj a transmis propunerile legislative Ministerului Dezvoltării și parlamentarilor, fundamentate pe situații concrete din activitatea curentă. Scopul declarat este eliminarea blocajelor create de noile reglementări în domeniul urbanismului, care afectează atât autoritățile locale, cât și cetățenii care doresc să construiască.

Sursa: Monitorul de Cluj